Решение CAS

Участие российских пилотов в мероприятиях ФАИ в 2021-2022 гг.

1.1 ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Следуя решению CAS, касающегося ВАДА против РУСАДА от 17 декабря 2020 года, FAI рассмотрела затронутые календари проводимых мероприятий и взаимодействие с ВАДА касательно соответствующих чемпионатов мира FAI.

В последние недели была выявлена необходимость определения набора принципов для последовательной реализации решения CAS на соответствующих чемпионатах мира, и в этой связи прилагаемые рекомендации были разработаны МОК, одобрены ASOIF, AIOWF и ARISF и адаптированы к конкретным условиям ФАИ. Они обеспечивают основу для последовательного выполнения решения CAS на чемпионатах мира FAI. Рекомендации будут иметь большое значение для обеспечения единообразия всех предстоящих чемпионатов мира и могут служить полезным и безопасным ориентиром для сообщества FAI.

FAI отметило важность соответствия ВАДА при реализации решения CAS. Стороны, подписавшие Кодекс ВАДА (включая FAI), несут полную ответственность за выполнение и соблюдение решений CAS, когда речь идет о собственных мероприятиях FAI. Роль ВАДА ограничивается обеспечением соблюдения Подписавшимися сторонами решения CAS. В связи с этим ВАДА (включая Комитет ВАДА по проверке соответствия) дополнительно подтвердило, что следование этим руководящим принципам позволит любой из сторон, подписавших Кодекс ВАДА (включая FAI), избежать процедуры несоблюдения. Чтобы помочь ВАДА в выполнении его обязанностей по мониторингу, FAI было предложено предоставить им процедуры и инструкции, которые FAI планирует ввести и передать российским членам FAI, которые могут участвовать в этих чемпионатах мира (за исключением соревнований среди юниоров и ветеранов), а также местному организатору мероприятия в целях выполнения постановляющей части решения CAS , п. 4 d) и 4 e), включая последствия несоблюдения этих процедур и инструкций. FAI также попросили предоставить список мероприятий, которые будут проводиться под юрисдикцией FAI до 16 декабря 2022 года, которые рассматриваются как чемпионат мира среди взрослых / элиты.

1.2 СООТВЕТСТВУЮЩИЕ РАЗДЕЛЫ ОПЕРАТИВНОЙ ЧАСТИ РЕШЕНИЯ CAS

Решение CAS от 17 декабря 2020 года по делу ВАДА против РУСАДА (CAS 2020 / O / 6689)

«4. […] d. При соблюдении условий, изложенных ниже, флаг Российской Федерации (текущий или исторический) не может быть вывешен или демонстрироваться на любом официальном месте или территории, контролируемой Подписавшейся стороной или организатором мероприятия, назначенным Подписавшейся стороной, на любом из следующих мероприятий в течение двухлетнего периода:

i. Олимпийские и Паралимпийские игры (зимние или летние);

ii. Любые чемпионаты мира, организованные или санкционированные любой Подписавшейся стороной. Для этих целей «Чемпионат мира» — это любое событие или одно или несколько событий из серии, которые определяют чемпиона мира по конкретному виду спорта или дисциплине в виде спорта, но не включают квалификационные соревнования.

Условия этого требования:

iii. Этот приказ не требует от Подписавшейся стороны запрещать зрителям приносить флаг Российской Федерации (текущий или исторический) на официальные места проведения Олимпийских игр, Паралимпийских игр или любого места проведения чемпионата мира;

iv. Этот приказ не требует от Подписавшейся стороны предотвращать отображение флага Российской Федерации (нынешнего или исторического) (при необходимости) для идентификации российских граждан, которые являются техническими должностными лицами или техническими делегатами на Олимпийских играх, Паралимпийских играх или в любом другом Чемпионате мира;

v. Подписавшаяся сторона не может считаться нарушившей этот приказ, если только Подписавшаяся сторона сознательно не разрешила выпускать или вывешивать флаг Российской Федерации (текущий или исторический) на официальных площадках или территориях, находящихся под контролем Подписавшейся стороны, на указанном мероприятии.

е. Любой спортсмен из России и его вспомогательный персонал могут участвовать или посещать любое из следующих мероприятий в течение двухлетнего периода только на условиях, изложенных ниже.

Указанные события:

i. Олимпийские и Паралимпийские игры (зимние или летние);

Условия следующие:

iii. Спортсмен / обслуживающий персонал спортсмена не подлежит приостановлению, ограничению, условию или исключению, налагаемому компетентным органом в ходе любых прошлых или будущих разбирательств, которые остаются в силе во время указанного соревнования.

iv. Российские спортсмены / вспомогательный персонал спортсмена должны участвовать в форме, утверждаемой соответствующей Подписавшейся стороной, которая не должна содержать флаг Российской Федерации (текущий или исторический), а также какой-либо государственный герб или другой национальный символ Российской Федерации. Если форма содержит или отображает название «Россия» (на любом языке или в любом формате), слова «нейтральный спортсмен» (или эквивалент) должны отображаться на английском языке в таком месте и размером, которые не менее заметны, чем название «Россия». Во избежание сомнений, форма может содержать цвета флага Российской Федерации (текущие или исторические) (вместе или в сочетании).

v. В соответствии с пунктом (iv) российские спортсмены / вспомогательный персонал спортсмена не должны публично демонстрировать флаг Российской Федерации (текущий или исторический), название «Россия» (на любом языке или в любом формате), а также любую национальную эмблему или другое национальный символ Российской Федерации, в том числе, помимо прочего, на их одежде, оборудовании или других личных вещах или в публично видимом виде на любых официальных объектах или других территориях, контролируемых Подписавшейся стороной или назначенным ею организатором мероприятия.

vi. Государственный гимн России (или любой гимн, связанный с Россией) не должен официально исполняться или петься в каком-либо официальном месте проведения мероприятия или другой территории, контролируемой Подписавшейся стороной или назначенным ею организатором мероприятия (включая, помимо прочего, церемонии награждения медалями и церемонии открытия / закрытия).

1.3 ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ

Пункт	Решение CAS	Реализация для чемпионатов мира FAI в 2021 и 2022 гг.
Название организации-участника	Решение накладывает ограничения на то, в какой степени российские спортсмены и их вспомогательный персонал могут быть связаны с «именем … и цветами своей родины». В постановляющей части решения прямо говорится, что спортсмен или вспомогательный персонал спортсмена не могут: (i) иметь название «Россия» (на любом языке или в любом формате) на своей униформе; или (ii) публично отображать название «Россия» (на любом языке и в любом формате), в том числе «без ограничения, на их одежде, оборудовании или других личных вещах или в публично видимой форме», если «слова «нейтральный спортсмен»(или эквивалент [являются] отображаются на английском языке в положении и размере, которые не менее заметен, чем название «Россия»).	Спортсмены, которые будут заявлены и будут представлять свой НАК (член FAI) или соответствующую аббревиатуру. На всех публичных плакатах, экранах и т.п. следует использовать аббревиатуру НАК России.
Эмблемы	Эмблема, используемая во время мероприятий, не должна содержать «флаг Российской Федерации (текущий или исторический), название «Россия» (на любом языке и в любом формате) или любой государственный герб или другой национальный символ Российской Федерации ».	Эмблема НАК России (при условии, что такая эмблема соответствует изложенным здесь требованиям). При необходимости в эмблему следует внести изменения, удалив любые надписи или национальные символы (российский флаг, национальный герб или другой государственный герб или национальный символ Российской Федерации).
Флаги (для церемоний, в протоколах, на месте проведения и на телевидении, относящиеся к спортсменам)	«Флаг Российской Федерации (нынешний или исторический) не может быть вывешен или демонстрироваться на каком-либо официальном месте или территории, контролируемой Подписавшейся стороной или организатором мероприятия».	Флаги должны включать эмблему НАК России (без надписи — при условии, что такая эмблема соответствует требованиям, изложенным выше) на белом фоне (при условии, что такая эмблема соответствует требованиям, изложенным непосредственно выше).
Гимн	«Государственный гимн России (или любой гимн, связанный с Россией) не должен официально исполняться или петься на каком-либо официальном месте проведения мероприятия или в другой зоне, контролируемой Подписавшейся стороной или назначенным ею организатором мероприятия (включая, помимо прочего, церемонии награждения медалями и открытие / закрытие. церемонии) ».	Музыкальная партитура, утвержденная Исполкомом МОК для Олимпийского комитета России, может использоваться на всех чемпионатах мира. В качестве альтернативы, при необходимости, можно использовать гимн FAI.
Униформа / одежда / снаряжение	Российские спортсмены / вспомогательный персонал спортсмена должны участвовать в форме, утверждаемой соответствующей Подписавшейся стороной, которая не должна содержать флаг Российской Федерации (текущий или исторический), а также какой-либо государственный герб или другой национальный символ Российской Федерации. Если форма содержит или отображает название «Россия» (на любом языке или в любом формате), слова «нейтральный спортсмен» (или эквивалент) должны отображаться на английском языке в позиции и размере, которые не менее заметны, чем название «Россия». Во избежание сомнений, форма может содержать цвета флага Российской Федерации (текущие или исторические) (вместе или в сочетании). Те же условия применяются к публичной демонстрации одних и тех же элементов (например, флага, национальных гербов / символов и названия), «включая, помимо прочего, их одежду, оборудование или другие личные вещи, или публично видимым образом в любом официальном месте. или другие районы, контролируемые Подписавшейся стороной или назначенным ею организатором мероприятия ».	Заменить любой российский флаг или эмблему / символ Российской Федерации на эмблему НАК России (при условии, что такая эмблема соответствует требованиям, изложенным выше). Если форма содержит слова «Российская Федерация» такую формулировку следует полностью удалить или заменить аббревиатурой эмблемы НАК России. Если удаление слов «Российская Федерация» невозможно или если слово «Россия» или «Русский» появляется отдельно, то, например, слова «Нейтральный спортсмен» должны быть включены в положение и размер, которые не менее заметны. Для спортивного инвентаря, требующего использования аббревиатуры страны, используйте аббревиатуру NAC of Russia, а не RUS.

Примечание: вышеупомянутая информация была разработана МОК, одобрена ASOIF, AIOWF. и ARISF и адаптировано FAI

1.4 ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ

Должны быть предприняты следующие шаги:

Антидопинговому менеджеру FAI следует:

Отправить это руководство в НАК России, который будет нести ответственность за донесение этой информации для российских федераций и спортсменов
Запросить у НАК России до 31 марта 2021 г. письменное обязательство, что требования будут выполнены.

Комиссии по воздушному спорту FAI будут поддерживать FAI в выполнении этих правил:

Предоставляя этот документ каждому организатору мероприятия, которому будет доверено проведение чемпионата мира FAI в 2021 и 2022 годах, не позднее чем за 3 месяца до соответствующего мероприятия
Передавая копии этой информации/переписки антидопинговому менеджеру FAI (antidoping@fai.org)
Передавая этот документ официальным лицам ASC (жюри) соответствующих мероприятий, не позднее 3 месяцев до каждого соответствующего мероприятия

Организаторы соревнований FAI обязаны выполнить вышеупомянутый перечень действий (см. 1.3. План реализации)
Заявление в отчете жюри, подтверждающее, что указанные правила были соблюдены, должно быть предоставлено в течение 2 недель после окончания мероприятия.

1.5 ЮРИДИЧЕСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Поскольку FAI подписала Всемирный антидопинговый кодекс, существует юридически обязывающее обязательство следовать правилам, установленным этим решением CAS, что означает, что это руководство становится официальным приложением к Соглашению с организатором, если оно уже подписано или его еще предстоит подписать.

1.6 НАРУШЕНИЯ

В случае нарушения этих требований FAI обязана применить штрафные санкции, которые будут разработаны Комиссией по воздушному спорту FAI (CASI).

CAS Decision_FAI Guidelines for implementation